"Zasiłki stałe oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne od nich odprowadzane do 31.07.2009 roku były zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej, realizowanym przez gminę. Środki na ich obsługę zapewniał wtedy budżet państwa i zadania te nie obciążały samorządów. Ustawą z dnia 23.01.2009 roku, w art. 20, wprowadzono do ustawy o pomocy społecznej zmiany w wyniku, których zasiłki stałe oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne stały się od 01.08.2009 roku zadaniami własnymi gminy. Oznacza to, że koszt ich finansowania został przeniesiony także na samorządy. Co prawda gminy otrzymują z budżetu państwa dotację na realizację niniejszych zadań własnych, jednakże kwota ta nie może być większa niż 80% kosztów realizacji zadania.
Gmina Miasta Radomia w 2011 roku poniosła koszt w wysokości 87.868,53 zł za opłacenie składek na ubezpieczenie zdrowotne osób pobierających zasiłki stałe i kolejny wydatek rzędu aż 1.193.462,47 zł na zasiłki stałe. W tym samym roku uprawnionych do pomocy w formie zasiłków stałych było 1 678 osób, na łączną kwotę 5 927 137 zł.
"Zmiany w przepisach spowodowały w samym tylko 2011 roku dodatkowe wydatki i obciążenia dla budżetu Radomia w wysokości ponad miliona złotych! W tym samym roku do pomocy w formie zasiłków okresowych uprawnionych było 6 432 rodziny, na łączną kwotę 11 555 923zł."
W związku z powyższym poseł chce dowiedzieć się:
1. Czy ministerstwo planuje zmianę zasad finansowania w/w zasiłków, a jeśli tak
to na jakich zasadach?
2. Z jakich powodów wprowadzono nową, niekorzystną dla samorządów
regulację?
"Zwracam się do Pana Ministra o podjęcie działań, które doprowadzą do zmiany tych niekorzystnych zapisów Ustawy oraz powrotu do poprzednio obowiązujących zasad finansowania w/w zadań.
Obecnie zapisy ustawy nakładają na gminy kolejne obciążenia finansowe, którym te mają coraz większe trudności sprostać. Samorządy borykają się z narastającymi problemami, podczas gdy ich możliwości finansowe są ograniczone. Nie mówią o tym, ale w dużej mierze jest to konsekwencją właśnie tego rodzaju decyzji zapadających na szczeblu rządowym. Premier ratując budżet państwa wprowadza zmiany takie jak te, których ciężar realizowania ponoszą samorządy. To niedopuszczalne żeby ratowanie finansów państwa odbywało się kosztem gmin, które w wielu przypadkach stoją już na skraju bankructwa!"