We wtorek Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę Sejmiku Województwa Mazowieckiego na uchwałę RIO. Regionalna Izba Obrachunkowa w lutym unieważniła uchwałę sejmiku dotyczącą Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-39. Kolejny raz RIO w Warszawie swoimi działaniami utrudniło funkcjonowanie samorządu województwa mazowieckiego.

Na początku tego roku RIO kolejny raz podważyło przyjętą przez radnych Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2014-39. To sparaliżowało prace wielu wojewódzkich jednostek – w tym m.in. Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich czy Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych, które realizują wydatki wieloletnie założone w WPF. Z dnia na dzień konieczne było tworzenie nowej WPF, by móc zrealizować zaplanowane inwestycje, podpisać umowy z beneficjentami środków unijnych.

RIO twierdziło, że planując wydatki na lata 2014-39, samorząd województwa nie może uznawać, że po 2015 r. wysokość „janosikowego” będzie niższa niż wynikająca z art. 31 ustawy o dochodach jst. Izba nie uwzględniła powszechnie obowiązującego prawa – nie uważała za stosowane wzięcia pod uwagę marcowego wyroku Trybunału Konstytucyjnego i tego, że po 19 września 2015 r. art. 31 ustawy utraci moc obowiązującą. Domagała się, by wydatki samorządu po roku 2015 były planowane według tego uchylonego przepisu.

Sejmik złożył więc do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę w tej sprawie. Wczoraj WSA wydał wyrok, w którym uchylił uchwałę Kolegium RIO, wstrzymując jednocześnie jej wykonanie. Uznał przy tym, że RIO nie miało podstaw, by kwestionować sposób konstruowania WPF przez sejmik województwa.
W ustnym uzasadnieniu sąd uznał, że nie można sejmikowi stawiać zarzutu istotnego naruszenia przepisu art. 31 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, bo według obecnego stanu prawnego - po 19 września 2015 r. ten przepis na pewno nie będzie już obowiązywał. Wyrok sądu nie jest prawomocny, ale to kolejny sygnał, że RIO nie pomaga, a wręcz utrudnia Mazowszu w już i tak bardzo trudnej sytuacji budżetowej.

Jutro w Sejmie odbywa się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej na temat kontroli gospodarki finansowej województw przez regionalne izby obrachunkowe. O niełatwych doświadczeniach na linii samorząd województwa mazowieckiego – RIO będzie mówił m.in. skarbnik województwa Marek Miesztalski.